С 12 августа 2026 года в Германии действуют новые правила в отношении упаковки. Европейский регламент об упаковке и упаковочных отходах (EU) 2025/40 — Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) — и новый немецкий Закон о реализации законодательства об упаковке (VerpackDG) существенно меняют действующие правила. Для компаний это означает новые требования к упаковке, ответственности производителей, регистрации и переработке.
PPWR заменяет прежнюю европейскую директиву об упаковке
Европейский регламент об упаковке вступил в силу 11 февраля 2025 года и с 12 августа 2026 года подлежит применению во всех государствах ЕС. В отличие от директивы, регламент действует непосредственно и не требует полной имплементации в национальное законодательство. Поэтому значительная часть новых требований непосредственно касается компаний, работающих с упаковкой.
В Германии европейские правила дополняются новым VerpackDG. С 12 августа 2026 года прежний VerpackG заменяется новой системой национального регулирования, которая обеспечивает практическое применение требований PPWR в Германии.
Что меняется для компаний?
Одним из наиболее важных изменений становится вопрос о том, какая именно компания считается производителем упаковки и несёт соответствующие юридические обязанности. Новое определение в PPWR особенно важно для компаний, которые импортируют упакованные товары или реализуют продукцию под собственной торговой маркой.
При этом сохраняются такие ключевые обязанности, как регистрация, предоставление данных и, в соответствующих случаях, участие в системах расширенной ответственности производителя. Однако распределение обязанностей и порядок их исполнения изменяются.
Особое внимание следует уделить компаниям, которые импортируют товары из третьих стран. Для них новые правила могут изменить распределение ответственности за упаковку и требования к информации о производителе и импортёре.
Новые требования к упаковке
Цель PPWR заключается не только в улучшении сбора и переработки упаковочных отходов. Новые правила требуют учитывать экологические характеристики упаковки уже на этапе её разработки.
В частности, вводятся требования к возможности переработки упаковки и постепенно — к содержанию переработанных материалов в пластиковой упаковке. Кроме того, с 12 августа 2026 года действуют ограничения в отношении PFAS в определённых упаковочных материалах, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами. Другие требования будут вводиться поэтапно в последующие годы.
Одновременно возрастает значение многоразовой упаковки и систем повторного использования. PPWR предусматривает обязательные показатели повторного использования в различных сферах, причем значительная часть этих требований будет вводиться начиная с 2030 года.
Таким образом, компаниям необходимо учитывать не только требования, которые уже действуют с августа 2026 года, но и будущие обязательства, которые потребуют изменения упаковки, производственных процессов и цепочек поставок.
Что компаниям следует сделать сейчас?
Компаниям, которые выпускают продукцию на рынок Германии, не стоит откладывать проверку новых требований до первой проверки со стороны государственных органов. В первую очередь рекомендуется проанализировать всю цепочку, связанную с упаковкой.
В частности, необходимо определить:
Особое внимание необходимо уделить импорту и трансграничным поставкам. При международных цепочках поставок изменение определения производителя может повлиять на то, какая именно компания будет нести ответственность за выполнение требований законодательства об упаковке.
Юридические риски и ответственность
Новые правила в отношении упаковки — это не просто экологические рекомендации. Обязательные требования PPWR и национального законодательства должны соблюдаться компаниями на практике. Их нарушение может привести к административным мерам, ограничениям на обращение продукции и финансовым санкциям.
Поэтому для компаний всё более важной становится комплексная проверка упаковочной compliance-системы. Необходимо проверить используемую упаковку, договоры с поставщиками, распределение ответственности внутри цепочки поставок и внутренние процессы документирования.
Особенно важно заранее определить, какие требования уже применяются с 12 августа 2026 года, а какие будут вводиться постепенно. Это позволит избежать ситуации, когда компания формально соответствует действующим правилам, но оказывается не готова к следующему этапу регулирования.
Заключение
Вступление в силу PPWR и VerpackDG 12 августа 2026 года знаменует новый этап развития европейского законодательства об упаковке. При этом компаниям важно различать требования, которые уже применяются, и обязанности, которые будут вводиться поэтапно до 2030 года и далее.
Компании, которые производят, импортируют или реализуют товары в Германии, должны уже сейчас проверить, соответствуют ли их процессы регистрации упаковки, распределения ответственности и разработки продукции новым требованиям.
Своевременная юридическая проверка позволит снизить риски несоблюдения законодательства и избежать дополнительных расходов, связанных с необходимостью срочно менять упаковку, договорные отношения или внутренние процессы.