Отсрочка «чат-контроля» в ЕС: Германия готовит свои правила по DSA

1 ноября 2025 года Европейская комиссия отложила введение механизма массового сканирования личных сообщений на предмет CSAM — так называемого Chatkontrolle. Решение приостановило одну из самых спорных инициатив ЕС, но в Германии дискуссия набирает обороты: Минюст ФРГ анонсировал национальные меры в рамках Digital Services Act (DSA). Пока Брюссель берёт паузу, немецкие власти планируют обязать мессенджеры, облачные сервисы и корпоративные платформы внедрять инструменты обнаружения запрещённого контента — от клиент-сайд сканирования до хранения метаданных.

Такие меры напрямую затрагивают ст. 10 Европейской конвенции по правам человека (тайна переписки), ст. 8 DSGVO (защита данных) и ст. 5 Основного закона ФРГ (свобода выражения). Судебная практика BVerfG и CJEU требует строгой пропорциональности: аналогичные нормы (§ 100a StPO, TKÜV) уже признавались частично неконституционными.

Под удар попадают немецкие SMB с внутренними чатами, международные сервисы с пользователями в ФРГ и разработчики открытого ПО. Штрафы по DSA — до 6 % глобального оборота. Вступление национальных правил ожидается в 2026 году, что, по прогнозам юристов, спровоцирует волну исков в Verwaltungsgerichte и новые дела в Карлсруэ.